21日上(shàng)午,中国女排在里约奥运(yùn)会战胜塞尔维亚队(duì)获得冠军。颁奖仪式(shì)上,观众席出(chū)现一(yī)条“两汉三国真美汉中”的红色条幅。有人说此举违反了(le)《奥(ào)林匹克宪章》中“场馆(guǎn)无广(guǎng)告”(又称(chēng)“洁净(jìng)场馆”)的规定,甚至直言(yán)奥运场馆(guǎn)中(zhōng)不(bú)能出现非奥运赞(zàn)助商的广告,打出这条(tiáo)横(héng)幅的人可能(néng)面临(lín)巨额罚款。
对此,中国奥委会市场开发部法律事务处(chù)处长(zhǎng)李雁军在接受《法制日(rì)报》记者独家专访时(shí)指出,对奥林匹克(kè)规则不宜作过于绝对化理解(jiě),出现在里约奥运场馆中的(de)“两(liǎng)汉(hàn)三国(guó)真美汉中”的(de)中英文横幅,不应理解为商业(yè)广(guǎng)告。对观(guān)众个人违反“场馆无广告”行为的认定和处理,原则上应在现(xiàn)场认(rèn)定、处理,不宜事后追究(jiū)。
中(zhōng)国女排在里约奥运会(huì)冠军(jun1)颁奖仪(yí)式上,观众席(xí)出现(xiàn)“两汉三国”、“真美(měi)汉中(zhōng)”的红色条幅。
“对此,我们更(gèng)多要做的是,针对观众等相关人群加(jiā)强合规合法(fǎ)的宣传(chuán)教育,特别是要及时配合组织者合理采取管理(lǐ)措施,同时(shí)也没必要动(dòng)不(bú)动就做出严重违规、巨(jù)额罚(fá)款这样的结论。”李雁军说。
李雁军分析(xī),汉中是秦代时已有(yǒu)的古地名,目前是我国地级市名称。按(àn)照我(wǒ)国商标法,县级以上行政区域的名称(chēng),除非另(lìng)有合理的(de)其他解释,是不可能作为商标注(zhù)册的。《奥林匹(pǐ)克(kè)宪章》《奥运会主(zhǔ)办城市合(hé)同》使用绝对(duì)化用语提出要(yào)求或(huò)禁(jìn)止(zhǐ)的内容不止一(yī)处(如,不得进行任何行为),但国际奥(ào)委会自身或奥运(yùn)会组委会(huì)在相关(guān)问题上是有相当(dāng)的针(zhēn)对性和相对的自由裁量权的。“场馆无广告”原(yuán)则主(zhǔ)要针(zhēn)对的是超过规格和数量(liàng)的商业宣传展示,以(yǐ)及(jí)可能涉(shè)及政治、民族(种族)、宗(zōng)教等(děng)敏(mǐn)感内(nèi)容的非商业宣传展(zhǎn)示。
李雁(yàn)军说,组(zǔ)委(wěi)会人员对于其不认识的外国文字或者质疑的相关标志,首先要排除其与政治、民(mín)族(zú)(种族(zú))、宗教等敏感内容有(yǒu)关,也就是一般会去(qù)了解(jiě)到底是什么意思。在国际奥委(wěi)会总部(bù)饭(fàn)店的国际(jì)奥委(wěi)会相关办(bàn)公室,也都有(yǒu)直(zhí)通场馆的(de)实时监控。如(rú)果判定存在违反隐性市场(chǎng)和“场馆无广告”规定的情(qíng)形,都会及时调度现场力量采取移(yí)除、遮盖(gài)等措施,包括会同安保(bǎo)人员对违规物品进行暂扣、没收,必要时(shí)也会将违规人员带离现场即作废(fèi)其观(guān)赛入场券。
李雁军(jun1)披(pī)露,即便在实际执(zhí)行中,尺度可(kě)能不(bú)尽一致(zhì)或存在人为差(chà)异(yì),但(dàn)对于重要(yào)决赛(sài)场次,组织者还(hái)是会保持相(xiàng)当(dāng)的监控、管理警惕性和力(lì)度(dù)的。我们在直播画面中(zhōng)也能看到,常有背对比赛区域的(de)工作人员对看台进行巡视。
“因(yīn)此(cǐ),我(wǒ)们一方面要提醒我国(guó)观(guān)众在奥运会和其他有类似场馆无广告要求的场合,事(shì)先认真阅读票背条(tiáo)款(kuǎn)的有关(guān)规定,服(fú)从现场管理,另一方面也(yě)不要过于绝对化(huà)地理解相关规则。”李雁军说。
李雁军坦(tǎn)言,实(shí)际上(shàng),就算在里约奥运会女(nǚ)排、羽毛球决赛场地(dì)中(zhōng),也出现了浙江温(wēn)州等地助威团、球迷团体的横幅(严格的(de)说(shuō)也属(shǔ)于(yú)“场(chǎng)馆无广告”涉及的宣传展示),而且(qiě)也没遭到制止。
据了解,拿着条幅(fú)的是汉中市球迷协会会长李强。李强之前也在奥运的不少赛场上(shàng)挂出过横幅,还引起(qǐ)了很多媒体的兴趣(qù)。对于许多(duō)网友(yǒu)的不(bú)理解,李强说:“我们每个人(rén)在内心深处都怀有对(duì)家乡的(de)热爱,我尽我所能宣传家乡,把该做的做好(hǎo)就可以了。”
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